Approvata la riorganizzazione del mercato della droga

Il governo federale accetta la riorganizzazione del mercato della droga.

(30.06.2010) Il Consiglio federale ha approvato il disegno di legge per la ristrutturazione del mercato farmaceutico (AMNOG). Di conseguenza, il governo federale prevede una maggiore concorrenza nel mercato farmaceutico e una maggiore trasparenza per l'assicurazione sanitaria. Inoltre, ovviamente, i costi nel sistema sanitario dovrebbero essere salvati. In futuro, le aziende farmaceutiche dovranno dimostrare più precisamente il beneficio reale di un nuovo prodotto e negoziare un prezzo con le compagnie di assicurazione sanitaria entro un anno al più tardi.

Ci è voluto molto tempo perché il Ministro federale della sanità Philipp Rösler (FDP) abbia mai avviato una riforma. Ora, Rösler è riuscito a spianare la strada a un cambiamento nel mercato farmaceutico. Questo ha lo scopo di ridurre i costi crescenti dei farmaci nel mercato farmaceutico. Come ha affermato il Ministro della Sanità, "Il disegno di legge ha introdotto cambiamenti strutturali fondamentali nel mercato della droga, raggiungendo nel contempo il difficile equilibrio tra innovazione e convenienza".

Il disegno di legge intende provocare la deregolamentazione del mercato farmaceutico. Circa due miliardi di euro devono essere salvati in sanità ogni anno. Perché i prezzi dei medicinali sono quasi esplosi in Germania negli ultimi anni. Ad esempio, uno studio dell'assicurazione sanitaria KKH ha dimostrato che ciascuno dei 30 medicinali protetti da brevetto in Germania è più costoso rispetto agli altri paesi europei. Questo perché in altri paesi europei i prezzi sono negoziati con lo stato. Solo in Germania si è finora raggiunto un "autoregolamentazione del mercato" e si è visto così esposto a costi crescenti. Anche qui, il problema fondamentale dell'assicurazione sanitaria pubblica dovrebbe essere nascosto. Molte assicurazioni sanitarie lamentano da tempo costi sempre più elevati, soprattutto nel settore farmaceutico.

Al centro del patto c'è la negoziazione dei prezzi dei farmaci. Inoltre, l'azienda farmaceutica deve dimostrare i veri benefici di un nuovo farmaco. Entro un anno, i produttori di farmaci devono negoziare con le compagnie di assicurazione sanitaria il prezzo. Se non viene raggiunto un accordo, un collegio arbitrale centrale con effetto dal tredicesimo mese dopo il lancio sul mercato decide il prezzo dei farmaci. I farmaci che non sono un beneficio aggiuntivo dovrebbero ricevere al massimo un farmaco comparabile.

Le nuove regole dovrebbero anche applicarsi agli accordi di sconto per i farmaci privi di sostanze brevettate e sostanze attive (farmaci generici). Qui, un paziente dovrebbe trovare una regolamentazione più amichevole. Ciò significa che, come parte del regime "aut idem", i pazienti possono mantenere il loro regime abituale di droga se sono pre-pagati. Ad esempio, le persone assicurate potrebbero anche scegliere medicine che non sono coperte da un accordo di sconto. Nessuno sa davvero che questi nuovi regolamenti hanno richiesto così tanto tempo. Il governo federale avrebbe dovuto orientarsi solo con esempi nel vicinato europeo, dove il mercato farmaceutico è stato da tempo regolamentato. Ora il disegno di legge deve ancora passare il Bundestag. (Sb)

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